3月15日下午，国际治理创新研究院“国际治理与国际规则”前沿讲座首次讲座于我校南校区行政楼103会议室成功举行。

潘莲娣、刘诗薇两位同学就“WTO与中小微型企业”这一主题做了专题讲座。本次讲座由国际治理创新研究院院长赵龙跃教授主持，出席人员有国际治理创新硕士研究生项目的学员。

 中小微型企业的发展是WTO的一项重要议题，2017年阿根廷布宜诺斯艾利斯WTO部长级会议中约有三场会议，多位学者针对中小微型企业的发展各抒己见。三场专题会议分别是：

"SMEs: The New Stakeholders of International Trade""Building a Collaborative Global Ecosystem to 

Empower and Educate SMEs Through..."“The Region: A Door to Global Trade for SMEs"。根据这三场会议的观点论述，本文围绕中小微型企业的特点、拉美国家中小微型企业的发展现状、全球视野下中小微型企业发展机遇以及WTO框架下中小微型企业的发展这四个四个方面对“WTO与中小微型企业”议题进行梳理和归纳。

一．中小微型企业的特点

中小微型企业系指规模小、雇员少、企业数量多、行业分布广泛、市场竞争能力不强、抗风险能力差、资本和技术构成一般较低以及运作效率不高的企业。在很长的一段时间，中小企业是世界各国极度关注的对象，但随着越来越多微型企业的出现和发展，现在世界各国对企业的关注不再局限于中小企业，而开始逐步拓宽至中小微型企业层面。

二．拉美等发展中国家中小微型企业的发展现状

在拉美等发展中国家，中小微型企业大多是以家庭为基础的家族企业，具有占比高、发展相对缓慢、GDP贡献率低、出口率低以及生产力与竞争力低下等突出特征。以巴西、阿根廷为例，其中，巴西的中小微型企业约为800万家，约占全国企业总数的99%，帮助国家创造了约54%的正式工作，在经济发展中扮演着十分重要的角色；但是，尽管巴西中小微型企业数量的占比很高，其出口占比却很低，仅为6%左右。上述情况说明巴西中小微型企业的而数量占比与其出口占比不相匹配。至于阿根廷，其总人口约为4000万，其中劳动人口约为2000万，贫困人口约占30%。在私营部门提供的600万个注册工作岗位中，该国中小微型企业的非注册工人人数却高达500万，失业率约为1.4%左右。为了解决贫困问题，阿根廷致力于通过私营部门成立更多的中小微型企业，以创造更多的就业机会，并进一步降低失业率。

三．全球视野下中小微型企业的发展机遇

（一）区域贸易一体化有助于促进中小微型企业发展

区域贸易作为中小微型企业通往全球贸易的大门，更广泛的区域贸易一体化能够产生更多的价值链活动，从而提升中小微型企业的竞争力。目前，全球贸易呈现区域集中化趋势，全球性价值链围绕着区域性枢纽运作。目前全球主要的贸易枢纽主要有三个，分别是德国、中国和美国，这些枢纽在欧洲、亚洲和美洲三大区域发挥核心作用。价值链活动在区域中流动，同时也呈现出区域活跃度不平衡的趋势。相比活跃度极高的三大贸易枢纽，拉丁美洲以及一些落后地区价值链活动区域化程度低。价值链活动越活跃的区域，其企业的竞争力也相应强。

（二）数字经济时代为中小微型企业提供发展新契机

数字技术的发展进一步推动全球中小微型企业参与全球贸易、不断扩大出口。这种基于数字经济发展起来的全新贸易模式，展现出其极大的优势：第一，它是一种全球贸易网络化的贸易形式。商业网络平台的搭建，使得任何规模的企业都可以借助网上商务平台，即使足不出户也能与世界任何地区产生贸易往来。第二，该贸易模式更具包容性，不再仅惠及大型企业，也为中小微型企业提供了平等的机会。同时这也是一种更有利于全球化和地区经济一体化的贸易模式，拓宽全球贸易的“朋友圈”，使得贸易效益造福全球。第三，与传统模式相比，在该模式下企业更具活力和灵活性，这对于助推企业尤其是中小微型企业的发展发挥了积极的作用。

（三）建立全球合作生态系统，助推中小微型企业发展壮大

全球贸易是一个复杂庞大的系统，而所有企业都是系统中的参与者和存在者。中小微型企业作为生态系统中“食物链的最底端”，需要保持竞争与协同的统一。要克服自身建设的缺陷，中小微型企业需要搭建全球合作生态系统，进行学习型企业建设，通过外部扶持和内部优化方式，双管齐下，不断创新、自我发展、自我提升，成为生态系统中具有竞争力的“高等生物”，与大型企业形成“共生”关系，同时促使生态系统中中小微型群落中的企业互相协同进化。

四．WTO框架下中小微型企业的发展

在这次部长宣言中，87个成员国发出联合倡议：应在WTO成立一个针对中小微型企业发展的非正式工作小组，出台有关成员国中小微型企业的详细条例，涵盖中小微型企业国际贸易的方方面面。一是针对中小微型企业资金短缺问题，WTO可以鼓励中小微型企业改为股份制企业，同时与金融机构签订合作协议，解决融资困难。二是针对数字技术发展带来的挑战，WTO要加强数字技术监管力度。如加大对客户信息隐私保护力度，出台针对搜索引擎安全性的相关规定。三是企业的竞争归根到底是人才的竞争，WTO可以督促各成员国加大对非注册员工的打击力度，同时制定相关措施促使非法员工转正。四是完善出口贸易的具体协议，鼓励各国政府成立专职的贸易机构，促使各国中小微型企业进行横向联合，提升整体竞争力。