概念：

观众成本的概念最初是从国际危机的研究中产生的，可以分为国内观众成本和国际观众成本。根据费伦的观点，国际危机中之所以产生观众成本，其重要的前提假定是：国际危机是一个公开事件，是在国内政治观众面前发生的。国内观众可以观察到领导人处理危机的行动和表现，并且据此来评估领导人的能力。这是理解危机如何爆发以及如何展开的关键。

在国际危机面前，假设领导人选择退缩，或者没能够兑现自己的公开承诺或者威胁，那么就可能要遭受国内政治观众的惩罚，包括批评、谴责，甚至于被解除职务、罢免等等，这就是所谓的国内政治成本。同时，国家还要遭受国际声誉、国家形象等方面的损失——这就是所谓的国际观众成本。

国内观众成本与国际观众成本

费伦认为，对于领导人的决策而言，国内观众成本是首要的，而国际观众成本则退居其次。这是因为国内政治观众对领导人的惩罚更加直接和容易。其次，在无政府的国际社会中，一个国家所遭受的国际观众成本（主要是国家声誉）需要更长时间才能表现出来。

安妮·萨特里的研究表明，国际观众成本也依然重要。例如，一个国家在某个危机中表现出乐于虚张声势，或者是乐于做出承诺之后却没有兑现，那么在国际观众看来，该国“不诚实”、“没有决心”——亦即该国为此付出了国际观众成本。对外行为中的这种声誉、形象的损失，将会给未来的外交带来更大的麻烦和损失。

来源：中国人民大学复印报刊资料 http://rdbk1.ynlib.cn:6251/Qw/Paper/392306