背景：

在珍珠港事件之前，美日关系就已经因抗日战争中美国支援中华民国政府和日本进驻法属印度支那等问题而紧张。1941年开始，美日两国进行了持续的外交交涉。1941年11月26日，经总统富兰克林·罗斯福批准，国务卿科德尔·赫尔交给野村吉三郎和来栖三郎一份措词强硬的备忘录，即《赫尔备忘录》。

内容：

赫尔备忘录的主要内容有：

（1）日本必须从中国和印度支那无条件撤军。

（2）美国和日本必须只承认中国的重庆政府，不得以任何方式支持其他政权。

（3）美、英、中、日、苏、荷、泰等缔结多边互不侵犯条约，重新确立《 九国公约》精神。而作为交换，美国仅仅是“可以考虑”恢复向日本供油。

影响：

日本视该备忘录为美国对日的最后通牒并拒绝接受，是“天赐的恩惠”，帮助日本“确定了战争的命运，是一个痛快的结果”。至此，日美外交谈判彻底破裂 。为了防止美国不宣而战偷袭日本，日本的将军们制订了先下手为强的策略：偷袭珍珠港。1941年12月7日晨，日本海军联合舰队偷袭珍珠港，12月8日，美英正式对日宣战，太平洋战争的爆发也彻底改变了中国抗战走向，也敲响了日本的丧钟。

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